Протягом 2017 року Кіцманською
місцевою прокуратурою направлено 220 звернень, що становить 44 % від загальної
кількості отриманих звернень, до інших відомств для їх вирішення у зв’язку із
викладенням в питань, які не входять до компетенції органів прокуратури,
зазначених в ст. 131-1 Конституції України та ст. 2 Закону України «Про
прокуратуру».
У той же час, прийняття Верховною Радою України Закону України “Про безоплатну правову допомогу” (далі – Закон), який
набрав чинності 9 липня 2011 року, дозволяє особам реалізувати закріпленого вст. 59 Конституції України права на правову допомогу, зокрема, у випадках, коли
вона відповідно до закону повинна надаватись безоплатно.
Прийнятий Закон визначає порядок
і підстави надання безоплатної правової допомоги, суб’єктів її надання,
державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги, повноваження
органів виконавчої влади у цій сфері, порядок оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх
посадових і службових осіб з питань надання безоплатної правової допомоги.
Закон передбачає надання двох видів
безоплатної правової допомоги – первинної та вторинної.
Безоплатна первинна правова допомога
охоплює:
-надання
правової інформації;
-надання
консультацій і роз’яснень з правових питань;
-складання
заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім процесуальних);
-надання
допомоги в забезпеченні доступу осіб до безоплатної вторинної правової допомоги
та медіації.
Отримати таку
допомогу має право кожен: звернутися за наданням зазначеної допомоги мають
право не лише громадяни України, а й іноземні громадяни, особи без
громадянства, біженці, тобто усі особи, які перебувають під юрисдикцією
України.
Звернення про надання безоплатної первинної допомоги надсилаються або
подаються безпосередньо до центральних та місцевих органів виконавчої влади,
територіальних органів центральних органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, які у свою чергу
протягом 30 календарних днів мають надати відповідні правові послуги.
Якщо у
зверненні міститься прохання лише про надання правової інформації, то
відповідна інформація надається протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання
звернення.
У разі виникнення ситуації, коли питання, порушені у
зверненні, не належать до компетенції органу виконавчої влади чи органу
місцевого самоврядування, до якого воно надійшло, таке звернення
переадресовується у п’ятиденний строк до відповідного органу, про що
повідомляється особа, яка подала звернення.
Безоплатна
вторинна правова допомога полягає у наданні наступних правових послуг:
-захист від
обвинувачення;
-здійснення
представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову
допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування,
перед іншими особами;
-складання
процесуальних документів.
Право на безоплатну вторинну правову
допомогу, на відміну від первинної, мають лише окремі категорії осіб, визначеніЗаконом, з урахуванням двох критеріїв –
критерію малозабезпеченості та належності до тих категорій осіб, для яких
законами вже закріплено право на безоплатну правову допомогу.
Відповідно до критерію
малозабезпеченості Закон надає право на безоплатну вторинну правову особам,
середньомісячний сукупний дохід сім’ї яких нижчий суми прожиткового мінімуму,
розрахованого та затвердженого відповідно до Закону
України “Про прожитковий мінімум” для осіб, які
належать до основних соціальних і демографічних груп населення та інвалідам,
які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі
менше двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.
Серед інших осіб, які мають право
на отримання безоплатної вторинної правової допомоги, зазначені ті особи, до
яких застосовано адміністративне затримання або адміністративний арешт, а також
підозрювані у вчиненні злочину особи, які затримані органами дізнання та
слідства, особи, до яких як запобіжний захід обрано тримання під вартою та
особи, у справах яких відповідно до Кримінально-процесуального
кодексу України участь захисника є обов’язковою.
Для осіб, яких затримано (тримання під вартою,
адміністративне затримання, адміністративний арешт, затримання за підозрою у
вчиненні злочину) встановлено спеціальний порядок звернення для надання
безоплатної вторинної правової допомоги. У разі звернення таких осіб за
наданням безоплатної вторинної правової допомоги або надходження інформації про
затриманих осіб центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги
зобов’язаний прийняти рішення про надання безоплатної вторинної правової
допомоги з моменту затримання особи.
Андрій Никифорук,
керівник Кіцманської місцевої прокуратури.
Джерело: Вільне Життя – Новини Кіцманьщини: http://freelife.cv.ua/novini-kcmanschini/nam-pishut/8453-prokuratura-rozyasnyuye-zakon-ukrayini-pro-bezoplatnu-pravovu-dopomogu.html