Активісти заявляють про нову спробу обмежити свободу слова в Україні законопроектом, згідно з яким Верховна Рада буде мати виключне право пропонувати РНБО список медіа, щодо яких можуть застосувати санкції.
Про це йдеться в заяві коаліції «За вільний інтернет», повідомляє Depo.ua.
Мова йде про проект закону «Про внесення змін у деякі закони України щодо захисту інформаційного простору» № 9275.
«Коаліція «За вільний інтернет» засуджує чергову спробу запровадження цензури в Україні під прикриттям боротьби з російською пропагандою», – йдеться в заяві.
Законопроект зареєстрували ряд народних депутатів, серед яких Іван Вінник, Оксана Білозір, Олена Матузко, Тетяна Чорновол та інші 7 листопада 2018 року.
Активісти наголошують, що закон України «Про санкції» допускає застосування спеціальних заходів до громадян України, тільки якщо вони здійснюють терористичну діяльність. Незважаючи на це, автори законопроекту запропонували вважати елементом тероризму надання «інформаційної підтримки терористичним організаціям, незаконним збройним формуванням, іншим суб’єктам, які здійснюють, беруть участь або сприяють терористичній діяльності, окупації території України та збройної агресії проти України». Така підтримка може полягати у створенні або розповсюдженні інформації, яка підтримує, пропагує, популяризує, позитивно їх висвітлює.
Коаліція «За вільний інтернет» вважає, що запропоновані законопроектом положення не можуть вважатися ефективним засобом протидії існуючим загрозам і, на жаль, створюють чергову можливість влади довільно і незаконно втручатися у свободу вираження поглядів та діяльності ЗМІ (в тому числі інтернет-видань), що є особливо загрозливим в умовах наближення виборів.
Застосування закону України «Про санкції» для обмеження діяльності ЗМІ суперечить статті 34 Конституції України, згідно з якою обмеження свободи вираження поглядів має регулюватися виключно законом (рішеннями РНБО або указами президента, які вводять їх у дію). Крім цього, принцип законності вимагає, щоб обмеження були сформульовані з достатньою чіткістю, що дає змогу достатньою мірою передбачати наслідки, які може спричинити певну дію. Якісний закон повинен надавати адекватний захист від неконтрольованих дій і чітко визначати спосіб застосування та обсяг повноважень, який надається державним органам для здійснення обмежень.
«Надання Верховній Раді виключного права визначати, щодо яких ЗМІ можуть застосовуватися санкції, не тільки продовжить практику незаконного блокування та припинення діяльності медіа, але і створить реальні загрози політичної цензури і тиску на ЗМІ під час виборчого процесу. Зазначений законопроект не містить процедури і чітких критеріїв оцінки, які медіа можуть підлягати санкціям. Пропоноване визначення «інформаційної підтримки» тероризму допускає довільне тлумачення, за яким будь-яка згадка незаконних формувань в ЗМІ може вважатися їхньою популяризацією і прирівнюватися до терористичної діяльності. Таким чином, народні депутати отримають практично необмежене право втручатися в діяльність ЗМІ, ґрунтуючись лише на власній політичної волі», – вважають активісти.
Для обмеження ж незаконного контенту в мережі інтернет повинні бути розроблені інші судові механізми, які будуть відповідати міжнародним стандартам захисту прав людини. Зокрема, згідно з Рекомендаціями Ради Європи №CM/Rec (2016) 5 щодо інтернет-свободи, обмеження повинні ґрунтуватися на рішенні суду або іншого незалежного адміністративного органу з подальшим його затвердженням у судовому порядку. При цьому рішення має бути конкретним, спрямованим на досягнення чіткої мети і ґрунтуватися на оцінці ефективності обмежень і ризиків надмірного блокування.
Коаліція «За вільний інтернет» закликає народних депутатів не підтримувати проект закону № 9275, керуватися при реалізації політики у сфері інформаційної безпеки принципами верховенства права та законності, не допускаючи звуження прав людини без дотримання вимог міжнародного права та національного законодавства.
Додамо, що під заявою підписалися серед інших Національна спілка журналістів України, громадські організації «Інститут масової інформації», «Детектор медіа» та інші.
Наука і технології